陸啟動對美再生能源補貼調查

作者: 記者師瑞德╱綜合報導 | 旺報 – 2011年11月26日 上午5:30

旺報【記者師瑞德╱綜合報導】

大陸商務部昨日公告決定對美國可再生能源扶持政策及補貼措施進行貿易壁壘調查,調查針對美國華盛頓州等6項扶持政策及補貼措施進行;涉及產品為可再生能源產品,主要包括與風能、太陽能、水能等可再生能源利用相關的產品、設備及其零部件。

根據公告,大陸商務部此次調查是應大陸機電產品進出口商會和中華全國工商業聯合會新能源商會的申請立案;申請人提出,美國政府對其國內可再生能源產業提供扶持政策及補貼措施,違反世貿組織規則,對大陸可再生能源產業造成阻礙和限制,已構成貿易壁壘。

調查專案含括美6州

申請人要求商務部啟動貿易壁壘調查,消除美國政府扶持政策及補貼措施對大陸可再生能源產業的不利影響,以維護公平貿易環境。

大陸商務部公布的被調查專案包括美國華盛頓州「可再生能源生產鼓勵專案」、麻塞諸塞州「州立太陽能返款項目」等6個州的可再生能源補貼項目。

大陸商務部進出口公平貿易局負責人表示,將公正、客觀評估申請人指稱的有關扶持政策及補貼措施;如果調查結果認定上述政策措施違反世貿組織規則,構成貿易壁壘,商務部可以採取相應措施,如啟動爭端解決程式。按調查程式,本次調查將在2012年5月25日前結束,特殊情況下可延長至2012年8月25日。

涉多項再生能源產品

此前,由美國SolarWorld公司牽頭聯合其他6家生產商太陽能製造聯盟(CASM),向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申訴,要求聯邦政府對大陸輸美多晶矽太陽能電池進行反傾銷和反補貼調查,並對來自大陸太陽能產品徵收超過10億美元關稅。

美國商務部於11月9日發布公告稱,針對大陸太陽能產品雙反案正式立案。據悉,大陸太陽能產品的美國市占率約15%。同時,如果美國最終決定徵收反傾銷稅,有可能引發歐盟效仿,長期依賴國外市場的大陸太陽能產業將遭到致命打擊。

此後,大陸太陽能企業迅速展開應訴及反制措施。大陸相關產業聯盟透露,大陸多晶矽企業紛紛要求行業組織向有關部門提出,對美國出口到大陸的多晶矽產品發起雙反調查申請。

控美不公平競爭

大陸某多晶矽企業提供資料稱,美國多晶矽企業在其經營過程中享受大量經濟補貼。如2010年,Hemlock公司和REC公司獲得上億美元政府補貼等,這些公司享受補貼電價也低於聯邦平均電價水準。它們利用美國政府補貼,在過去幾年向大陸大量出口低價多晶矽產品,嚴重損害大陸多晶矽產業的發展,致使大陸多數多晶矽企業在2011年相繼減產或停產,有的甚至倒閉破產。


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