歐盟2030減排40% 會員國有異議

台灣醒報 – 2014年1月27日 下午8:30

【台灣醒報記者邱惠恩綜合報導】歐盟公布2030最新排碳目標,希望在2030年以前,達成溫室氣體排放量比1990年減少40%,可再生能源需占歐盟能源整體比例27%以上,並希望提升至「約束性目標」(binding target)層次,不過具體作法是什麼目前仍未看見。英國大表反對立場,認為應該要考慮各會員國的能源及經濟狀況,德國則因為要從核能轉為再生能源的模式,表示支持新目標。

歐盟發表最新2030排碳目標,希望在2030年以前,達到歐盟溫室氣體排放量比1990年減少40%,可再生能源需占歐盟能源整體比例27%以上,並希望在歐盟會議中將決議目標提升至「約束性法規」的層次。

其實過往歐盟最著名的「2020減碳目標」,目前已快達成,包括溫室氣體排放減至1990年的20%、提升再生能源比20%、提升歐盟能源效率20%的三大目標。據歐洲環境署(European Environment Agency;EEA)報告指出,2012年已達到減碳排18%,2011年再生能源佔歐盟總體能源比13%。

就在快完成「2020減碳目標」之際,歐盟卻新增2030排碳目標,此作法引起質疑聲浪;英國《BBC》跟《衛報》報導指出,若完成此新目標約束性決議,恐只會徒增會員國的能源困擾。

歐盟官網回應質疑,表示近年受到歐債等經濟危機影響,現有的碳交易市場機制已呈現供給不平衡的狀況,2011、2012年碳額度剩餘達2百萬個;再加上過去歐盟減碳排目標都不具強制或約束力,缺乏法規架構,讓國際投資人無法對低碳經濟、再生能源技術產生投資信心,從彭博新能源金融年初公布「潔淨能源」的國際投資連續2年下降,2013年甚至下降12%即可看出端倪。

影響歐盟碳交易市場的最大因素之一,可算是美國頁岩氣革命,自美國發現大量頁岩氣後,天然氣價格大幅降低,國際投資再生能源技術的動力隨之降低。與此同時,歐盟確需要對全球氣候協議的溫室氣體排放目標,在2015年底巴黎會議前提出達成策略。歐盟認為,以上因素都是訂立2030年新減碳排目標的重要原因,也就是要重整「排放交易架構」(Emissions Trading Scheme)。

歐盟氣候專委赫澤高(Connie Hedegaard)表示,若需達成2050年實現減排80%至95%的目標,減排40%的目標勢在必行。

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